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经济新常态下事业单位财政税收现状及完善措施

【作    者】 张丽文
【出    处】 《经济与社会发展研究》2020年第24期
【标    签】 事业单位  财政税收  现状分析 
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经济新常态下事业单位财政税收现状及完善措施

泰安市保障性住房管理中心 张丽文

摘要:随着我国经济的蓬勃发展,社会各个行业进入了一个新的领域。我国国民经济不断提升,财政税收作为我国财政体系中重要的组成部分,这就要求我们一定要做好财政税收的相关工作,这将有利于我国人民整体的生活水平的提高。目前我国关于税收的体制建设还不是很完善,存在非常多的问题,对此需要一些有关方面的人才来不断完善。本文对经济新常态下事业单位财政税收现状进行分析,并提出了一些完善的措施。

关键词:财政税收;现状;完善措施

事业单位的财政税收对我国的国民经济起着非常重要的作用,面对发展过快的社会,事业单位的财政税收体制建设必须进行改革,在很大程度上影响着我国人民的总体生活水平。目前就我国的财政税收情况来看,我国的税收制度距离发达国家还有很大的差距,以下是我对于经济新常态下事业单位财政税收现状的分析与探讨。

一、我国现在事业单位的财政税收现状

(一)相关制度不完善

在财政税收体制建设方面,我国存在很大的问题,基础建设没有到位,没有相应的法律法规进行约束,尤其是在中央和地方的税收划分方面,我国的法律法规没有给予税收工作人员的监督执法权。而且法律法规对于权力的划分也非常不清楚。我国的根本大法宪法规定,有关税收的方面必须要有法律来进行监督,但是在实践中并没有相应的法律法规来完善和监督执行,这就导致了我国的财政税收没有坚实的法律保障。

(二)权力过度集中

我国成立于1949年十月一日,是当时少有的几个采用社会主体的国家。我国是一元制国家,这就导致了我国的大部分权力都集中在中央。要是在建国初期,这一措施是非常必要的,但是伴随的社会的发展和现代化的发展,财政税收权力依旧掌握在中央手里就会导致中央和地方出现财政税收不平衡的现象。有可能导致地方上的财政税收太少,跟不上时代潮流。中央紧握财政税收的权力,对地方慢速的平均分配会导致资金流水不够,资金使用效率太低,让急需要资金大刀阔斧的改革的地方资金不够用或者没有资金,这极大的阻碍了我国的发展。

(三)监督管理不到位

我国目前缺乏财政税收方面的法律法规,有效的监管体系也比较落后,所以我国经常会发生企业偷税、漏税的情况。而且,我国税收管理的相关人员素质也比较差,有一些工作人员甚至做出违法的事情,以权谋私,权钱交易,给国家的财政状况带来很大的损失,也影响了政府在广大群众眼中的形象。我国之前进行了机构改革,除掉了一些素质比较差的部门还有监督部门,这些措施是为了让工作人员减少以权谋私的情况,让管理人员能后更好的工作,但是在实际的工作中,还有有一些税收管理人员工作没有主动性,甚至还有些人依旧存在以权谋私,权钱交易的违法现象发生,让税收的监督工作变得非常不屑,甚至好像没有一样。

二、新常态下我国税收完善措施

(一)简政放权

在经济新常态下,中央继续控制着财政税收的权力显然与社会的现代化发展不符合,为了给地方的快速发展注入更多的活力,必须紧紧跟随一些发达国家的步伐,把财政税收的权力下发到地方,最有效的方法是将税收的种类变得更多,分的更清楚,财政税收的总要方面还是由国家掌管,但是对于地方的才生税收来说,相关的法律法规应该有当地政府根据当地经济发展的现状来进行适当调整。除此之外,也可以中央和地方进行联合立法,制定相应的法律法规,但是将一部分的财政税收的权力交给地方来执行,而且这个权力的下方要根据我国的基本国情,不能够太过于放肆,把握好尺度,如果真出现问题,会威胁到我们国家的稳定和统一,如果权力下方的太小又会导致财政税收的动力我发慢速当地的经济发展的速度。

(二)完善才生税收法律体系

任何一项规定,完善相关的法律法规是有效治理的前提,我国关于财政方面的税收必须有相关的科学、完善的法律法规体系。既然中央和地方的财政税收分开,那么法律就要同时约束着中央和地方的财政税收。完善相应的法律法规也要充分考虑我国的实际国情,让相关的政策在中央和地方上进行科学的划分,而且要做到有法可依,有法必依,法律法规如果都没有人执行那么就是一张空纸,执法部门在日常的工作中必须严格的落实制定的相关法律法规,态度上要做到尊重法律,遵守法律,要明确权力清单和惩罚措施,在日常的工作中多多加以实践,发现有法律法规的漏洞要及时发现,及时改正,并能分享经验给其他地方,我们要做到拧成一股绳,这样才能力量大,更加快速的解决立法这一难题,让收税人员在法律的监管下实施自己的权力,避免出现执法人员知法犯法的情况。

(三)严格落实税收政策

法律的规范性就导致法律不可能能够管理这税收中的一切问题。因此要根据社会的实际情况,各个地方的政府出台不同的税收政策,这些政策要根据我国地方和中央存在的一些特殊现象来进行措施的制定,要具有灵活性,不要在一棵树上吊死。制定措施一定要广大的听取群众的意见,并进行严格的调查,听证,一定要做到和法律一样的科学严谨,同时要求的事项要比法律还要精确,更加的灵活。此外,各地政府还要严格执行税收新制度,加大税收的监督执法力度,让每一个企业都尽可能的受到约束,不要再出现逃税漏税的现象,促进经济的发展,同时缩小地区的差异。

(四)提高税收工作人员的素质

任何一项工作的展开都离不开人,财政税收工作也一样。税收工作人员是税收的实施者,在税收时制定的法律能不能够合理的实施,税收工作中是否存在着齐全谋私的现象都是工作人员来决定的。所以,这就要求我国必须提升税收人员的整体素质,要制定进入税收工作部门的措施,将门槛提升,合理的制定用人标准,打造出一支专业化的税收工作队伍。还要规范内部工作人员的管理规定,对税收人员多多开展法律法规的学习,确保每个工作人团的专业技能素质培养,并让每个员工以饱满的工作态度去工作,还能杜绝在工作中出现以权谋私的现象,此外,还要加强工作人员的思想教育,确保税收队伍的纯洁性,以保证政府的财政不出现问题。

三、结语

综上所述,希望我国能够尽快改进,完善税收的法律法规,落实税收政策,这些措施的实施将有利于我国的经济建设和社会的现代化发展,从而加强我国税收体系的建设,税收工作涉及到国民经济的命脉,只有不断的完善制度,才能保证税收工作稳步运行。

参考文献

[1]刘琴.论经济新常态下事业单位财政税收存在的问题及优化策略[J].商讯,2020(13):29.

[2]冯程程.经济新常态下行政事业单位财务预算管理中的问题与对策[J].知识经济,2018(14):59.

[3]孙绯.经济新常态下行政事业单位内部审计如何更好地发挥作用[J].会计师,2017(8):51-52.
 
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