赵薇
(中共余庆县委党校,贵州 余庆 564499)
【摘要】随着全球气候变化问题的日益严重,低碳经济已成为全球共识,也成为各国经济发展的重要方向。近年来,余庆县虽然在乡村经济发展方面取得一定的成效,但在低碳经济背景下,其经济发展也面临着诸多挑战。基于此,探讨余庆县乡村经济的发展现状,从低碳经济的视角探讨余庆县乡村经济发展,存在问题与路径,以期为余庆县的可持续发展提供有益参考。
【关键词】低碳经济;余庆县;乡村经济发展
【中图分类号】F323
【文献标识码】A
【文章编号】2095-2066(2024)06-0166-03
0 引言低碳经济是一种以低能耗、低排放、低污染为基础的经济模式,其核心是通过技术创新、制度创新、产业转型和新能源开发等多种手段,尽可能降低高碳能源消耗,减少温室气体排放,达到社会经济发展与生态环境保护双赢。
1 余庆县乡村经济发展现状近年来,余庆县在乡村经济发展方面取得了一定的成效。一方面,农业生产发展较快。具体如下:①余庆县大力发展优质粮食种植、特色农产品加工等产业,农业生产结构不断优化。例如,余庆县是全国著名的茶叶生产基地,2020年茶叶产量为2796t,茶叶产业产值占农业总产值的30%以上。②余庆县加大农业科技投入,农业科技创新取得突破。例如,余庆县茶叶产业实现了机械化采摘、烘焙等,茶叶品质大幅提高。③余庆县大力推进农业产业化,农业产业化水平不断提高。例如,余庆县茶叶产业形成了“企业+基地+农户”的产业发展模式,茶叶产业链条不断延伸。另一方面,农村基础设施建设不断完善。具体如下:①余庆县加快农村道路建设,农村道路通达率不断提高。例如,余庆县已建成农村公路3.5万km,通车率达到98%以上。②余庆县加大水利基础设施建设,水利基础设施更加完善。例如,余庆县兴建大小水库300多座,有效保障了农业生产用水。③余庆县电力、通信等基础设施建设水平不断提高,为农村经济社会发展提供可靠保障。
2 低碳经济视角下余庆县乡村经济发展存在的问题余庆县乡村经济发展取得了一定成就,但也存在一些问题,主要表现在以下3个方面。
2.1 资源环境约束余庆县县域地貌为山地结构,形态多样,地形以山地、丘陵和盆地为主,其中,山地占62.1%,丘陵占34.0%,盆地及河谷坝子占3.9%,自然资源禀赋有限,资源环境约束趋紧。具体如下:①耕地资源紧缺。余庆县粮食种植面积为32103hm2,低于全国平均水平。而且耕地质量下降,后备资源不足,制约了农业发展。②水资源缺乏。余庆县属亚热带季风气候,降水量较多,但水资源总量较少。近年来,由于大气降水和植被涵养功能等原因,余庆县产水量已有明显减少的趋势,人均水资源占有量仅为2850m3,低于全国平均水平。同时,水资源开发利用率低,水资源浪费现象严重,难以满足农业、
工业和生活用水需求。③生态环境脆弱。余庆县生态环境脆弱,生态系统退化严重。森林覆盖率达62.5%,但林地质量较低,生态系统功能不强,且水土流失严重,导致土壤肥力下降,制约了农业发展。
2.2 产业结构单一余庆县乡村产业结构单一,农业产业占比较高,工业产业发展滞后。具体如下:①农业产业比重过高,农业产业结构不合理。余庆县产业结构呈现“一产为主、二产为辅、三产从属”的格局,农业产业占全县经济总量比重超过50%。而且以传统农业为主的产业结构导致产业链条短,附加值低。②工业产业发展滞后,工业产业结构需要优化。玉清县工业产业结构呈现“重传统、轻新兴”,工业产业占全县经济总量比重不足30%,工业基础较为薄弱。同时,余庆县缺乏龙头企业和配套产业链,产业规模小、层次低,难以形成集聚效应。
2.3 发展方式粗放余庆县乡村经济发展方式粗放,资源能源消耗大,环境污染严重。具体如下:①余庆县农业生产中化肥、农药使用量大,农业污染严重。此外,农业生产中机械化水平不高,劳动生产率低,导致农业生产成本高,制约了农业可持续发展。②余庆县工业生产中能源消耗大,污染物排放量大,工业污染严重。同时,余庆县工业生产中技术水平不高,产品附加值低,工业经济效益不高,制约了工业可持续发展。③生活污染严重,环境污染治理不到位。余庆县生活垃圾处理不及时,生活污水处理不到位,如生活垃圾无序堆放、生活污水直排河道,环境污染严重。
3 余庆县乡村低碳经济发展路径基于低碳经济视角,余庆县乡村经济发展应以生态保护为基底,以绿色发展为导向,以创新驱动为动力,以产业融合为路径,实现社会效益、经济效益和生态效益的有机统一。
3.1 生态保护生态保护是余庆县乡村经济发展的基石,为实现乡村振兴,必须坚持生态优先、绿色发展,加大生态保护力度,严控开发建设,保护生态环境。余庆县应以建设长江中上游生态屏障为发展战略,秉承“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念,守住“山青、天蓝、水清、地洁”4条生态底线,筑牢长江上游生态屏障;以创建“高原水乡,园林之城”为统领,围绕创建省级生态县目标,全面实施“生态经济示范区、新农村建设示范区、城乡统筹先行区、高端养生休闲度假区、黔中物流枢纽区、社会治理创新区”的“六区建设”行动计划,并实施生态产业、资源保障、生态环境、生态人居、能力保障、生态文化六大体系建设。
(1)严守生态保护红线,严禁破坏生态环境的开发建设行为。余庆县应加强生态保护红线的宣传
教育,提高公众的知晓率和认可度。同时,加强对生态保护红线的巡查监管,坚决查处违法行为。
(2)加强林业保护,提高森林覆盖率。余庆县应加大森林资源保护力度,加强森林资源管理,提高森林资源保护效率。同时,余庆县应加大造林绿化力度,提高森林覆盖率。
(3)加大水土保持力度,防止水土流失。余庆县应推广节水灌溉技术,提高水资源利用率
[1]。同时,余庆县应加强水土保持工程建设,并加强水土保持宣传教育,增强公众的水土保持意识。
(4)加强生态环境监测,及时发现和处理生态环境问题。余庆县应建立完善的生态环境监测体系,对生态环境进行监测,及时发现生态环境问题并采取有效措施。同时,要提高生态环境突发事件的应急处理能力,针对余庆县县域内的自然灾害进行防治。
(5)加强生态教育宣传,增强公众生态保护意识。余庆县应开展丰富多样的生态教育宣传活动,提高公众参与生态保护的积极性。同时,加强生态教育基地建设,增强生态教育效果。
(6)完善生态保护政策,确保生态保护工作有序开展。余庆县应完善相关生态保护政策,明确生态保护工作的目标、任务和保障措施,为生态保护工作提供指导和保障。
3.2 绿色发展绿色发展是余庆县乡村经济发展的方向,余庆县应大力发展绿色产业,推广绿色生产方式,提高资源利用效率,减少环境污染。
(1)大力发展特色农业,推广生态种植、生态养殖等。针对余庆县的自然资源禀赋和产业基础,重点发展生态茶叶、生态水果、生态蔬菜等特色农业,提高农业生产效率和效益,减少农业面源污染。具体如下:①发展生态种植。余庆县的气候条件适宜茶叶、水果、蔬菜等作物生长,可大力发展生态种植,推广无公害、绿色、有机等生产方式。②发展生态养殖。余庆县可大力发展生态养殖,推广生态养殖模式,减少养殖污染。③发展林业等绿色产业
[2]。余庆县的林业具有一定的发展基础,可大力发展林业,促进生态系统的修复。
(2)发展循环经济,促进资源节约和循环利用。具体如下:①推动农林废弃物资源化利用。余庆县的农林废弃物资源丰富,可大力推动农林废弃物资源化利用,发展沼气、生物质能、生物肥料、生物饲料等产林,促进农林废弃物的资源化、无害化。②发展循环农业、循环工业、循环旅游等经济产业。余庆县可以大力发展循环经济产业,促进资源的循环利用,并支持企业开展循环经济技术研发和应用,促进工业废弃物、生活垃圾的减量化、无害化
[3]。
(3)发展绿色能源,减少温室气体排放。余庆县应大力发展太阳能、风能、水能等可再生能源,加快建设风电、光伏发电、水电等设施,提高可再生能源在能源结构中的比重。同时,推广
节能技术,提高能源利用效率,减少化石能源的消耗。此外,加强对绿色能源产业的政策支持,促进绿色能源产业的发展,通过建立绿色能源产业联盟,加强绿色能源产业的交流合作,并发展绿色能源金融,为绿色能源产业提供资金支持。
3.3 创新驱动创新驱动是余庆县乡村经济发展的动力,余庆县应加大科技创新投入,培育创新主体,促进科技成果转化,推动乡村经济转型升级。
(1)支持农业科技创新,提高农业生产效率。余庆县应制订农业科技创新规划,明确农业科技创新方向和重点,加大农业科技创新投入,引导农业科技人才、企业和项目向乡村聚集,提高农业生产效率。同时,加强农业科技成果转化机制创新,完善农业科技成果转化服务体系,推动农业科技成果转化应用,提高农业科技成果转化效率
[4]。
(2)发展绿色技术,促进产业升级。余庆县应制订绿色技术发展规划,明确绿色技术发展方向和重点,加大绿色技术研发和推广应用力度,促进传统产业转型升级,培育新兴产业。同时,加强绿色技术标准体系建设,完善绿色技术推广机制,提高绿色技术推广效率。
(3)加强对创新人才的培养。余庆县应制订创新人才培养规划,明确创新人才培养目标和重点,建立健全创新人才培养体系,培养一批高素质创新人才。同时,余庆县应完善创新人才激励机制,创造良好的创新人才成长环境。
3.4 产业融合余庆县是典型的山地丘陵区,自然资源丰富,人文资源独特,发展潜力巨大,产业融合是余庆县乡村经济发展的必由之路。
(1)发展特色产业融合。余庆县应制定特色产业融合发展规划,明确特色产业融合发展方向和重点,加大特色产业融合扶持力度,引导社会资本参与特色产业融合发展。同时,加强特色产业融合宣传推广,提高特色产业融合知名度和影响力。例如,余庆县可以依托当地“乌江山水、赤水河谷、舞阳河峡谷”三江汇流的地理优势,发展“三江”特色产业,如“三江”生态农业、旅游、文化创意产业等;也可以依托当地国家级生态示范县、国家级自然保护区、国家级森林公园等自然资源优势,发展生态特色产业,如生态农业、生态旅游、生态工业等;也可以依托当地苗族、土家族、汉族等多民族文化资源优势,发展文化特色产业,如文化创意产业、民族旅游、民族工艺品等
[5]。
(2)发展跨界产业融合。余庆县应制定跨界产业融合发展规划,明确跨界产业融合发展方向和重点,加强跨界产业融合政策研究,完善跨界产业融合机制。同时,加强跨界产业融合示范项目建设,发挥示范引领作用。例如,余庆县可以促进农业与旅游、农业与工业、工业与服务业等产业之间的相互融合,形成“一二三产业融合发展”的新格局;也可以鼓励农业企业、旅游企业、工业企业等跨界合作,发展“农业+旅游”“农业+工业”“工业+服务业”等新业态。
(3)发展新兴产业融合。余庆县应制定新兴产业融合发展规划,明确新兴产业融合发展方向和重点,加大新兴产业融合扶持力度,引导社会资本参与新兴产业融合发展。同时,加强新兴产业融合人才培养,为新兴产业融合提供人才支撑。例如,余庆县可以积极发展大数据、人工智能、新能源等新兴产业,促进传统产业的转型升级;也可以引导新兴产业企业向乡村布局,带动乡村经济发展。
4 结语余庆县乡村经济发展是一项复杂的系统工程,需要统筹考虑生态保护、绿色发展、创新驱动和产业融合等多方面因素。余庆县是典型的山地丘陵区,生态环境脆弱,资源禀赋有限。因此,必须坚持生态优先、绿色发展,把生态环境保护放在首位,并贯穿于乡村经济发展的全过程。余庆县乡村经济发展面临着资源约束、产业结构单一等挑战。因此,必须坚持创新驱动,大力发展绿色技术,促进传统产业转型升级,培育新兴产业,推动乡村经济高质量发展。余庆县乡村经济发展必须坚持协同发展、共享发展,形成职能部门引导、企业主体、农民参与的多元化发展格局。
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作者简介:赵薇(1985—),女,汉族,陕西西安人,硕士研究生,讲师,研究方向为乡村振兴、乡村经济高质量发展等。