张红军
(贵州百里杜鹃管理区建设工程质量与安全监督管理站,贵州 黔西 551600)
【摘要】建筑工程质量安全监督工作能够对建筑工程建设过程进行监督管理,有效杜绝质量安全问题,是确保建筑企业经济效益、提高建筑工程管理质量的有效方法。研究如何提高建筑工程质量安全监督工作水平,明确了建筑工程质量安全监督工作的重要意义,分析了当前建筑工程质量安全监督工作中的不足,并基于建筑工程质量安全监督工作原则,对如何提高质量安全监督工作水平提出建议,希望为相关人士提供参考。
【关键词】建筑工程;质量安全监督;重要意义;信息化
【中图分类号】TU71
【文献标识码】A
【文章编号】2095-2066(2024)06-0064-03
0 引言建筑工程是带动社会经济发展、推动新型城镇化建设的重要产业。工程质量安全监督工作能够避免工程项目出现质量或者安全问题,保障群众生命财产安全,同时可保证企业的效益,使企业在工程项目投资中获得更多的合理利润。由于种种因素,建筑工程项目安全监督管理情况并不理想,需要政府相关监管部门加大监管管理力度,需要企业根据工程建设法律法规、行业标准以及工程项目建设要求,制定质量安全监督措施,使工程项目的质量与安全管理得到控制。
1 建筑工程质量安全监督工作的重要意义
1.1 确保建筑工程质量与安全建筑工程质量与工程项目效益、使用安全以及施工安全有密切的关系,通过工程质量安全监督工作,可以及时发现工程项目质量与施工安全问题,并要求施工单位完善质量控制制度与安全管理制度,使工程项目顺利开展
[1]。若监管不到位,部分工程项目可能会因施工流程不规范等原因出现质量安全问题,使工程项目进度、效益受到影响。工程质量安全监督工作的实施可以杜绝这一问题,提高项目建设水平,为项目安全施工、投入使用提供保障。
1.2 实现资源合理配置资源分配不合理是造成工程项目质量安全问题的原因之一。如果没有实施工程质量安全监督工作,未针对质量安全制定相关的制度与防范制度,很有可能无法及时发现质量安全问题,从而导致工程项目建设工作出现问题。工程质量安全监督工作的实施,可以根据质量或者安全问题,要求建设单位合理分配资源,通过人员、资金与工程材料的管理,提高工程项目质量管理与安全管理水平。
1.3 优化施工效率建筑行业快速发展背景下,建筑企业需要做好项目质量、安全管理工作,通过多种手段提高项目管理水平,使企业在复杂市场环境中获得更多市场份额
[2]。工程质量安全监督工作的实施,可以提高施工效率,使工程项目顺利进行。工程项目施工中会遇到较多问题,如工程材料质量、施工人员素质等,如果未进行质量安全监督会影响工程项目建设周期,无法在规定期限内竣工。工程质量安全监督工作的实施,还能增强施工人员规范化施工意识,使项目管理人员在监督管理中形成严谨工作态度,进而提高工程项目管理水平。
1.4 保证群众生命财产安全习近平总书记反复强调,人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。提升建筑工程质量安全管理水平是贯彻落实习近平总书记重要指示精神的具体实践,通过加强建筑工程质量安全监督,杜绝工程质量安全事故,保证群众生命财产安全。
2 建筑工程质量安全监督工作中的不足
2.1 质量安全监管意识薄弱部分建筑企业比较注重短期经济效益,将项目成本控制作为项目管理的重点,没有根据国家政策和相关法律进行监督管理,导致交付的工程项目存在质量与安全隐患。正是因为质量安全监管意识薄弱,所以影响工程项目质量与安全管理效果,难以保证工程项目建设质量与使用安全。这一问题主要体现在以下方面:①工程设计阶段。缺少对设计单位提交设计图纸、施工技术、工艺等资料的审查,不能及时发现工程设计中存在的质量安全问题,提高了工程项目建设风险
[3]。②施工阶段。没有审核施工质量管理计划、施工材料、施工方案,忽视对隐蔽工程的检查验收与作业环境的监督管理,未承担起监督管理责任。③竣工验收问题。施工任务完成后,需要按照相关规定对已经竣工的项目进行质量检查与评估,对工程项目是否按照规定操作、是否存在质量安全问题等进行检查。在竣工验收中,存在验收制度不完善的情况,难以发现深层次问题。④监理单位的监督管理意识薄弱,忽视监督责任的履行与应用,使工程项目质量、进度等工作受到影响。工程质量安全监督工作的实施,需要政府监管部门、建设单位、监理单位、施工单位、勘察设计单位和社会大众等各方共同参与,通过资源共享、相互配合的方式,全过程监督工程项目质量安全问题,做到及时发现问题、解决问题。
2.2 质量安全监督管理体系不完善工程质量安全监督管理是常态化工作,建筑企业需要从长远发展角度入手,通过对施工管理人员、工程材料等进行监管,发现安全隐患与质量问题,并在未造成巨大影响前解决。目前质量安全监督管理体系缺失,监督管理实施效果受到影响,不能为工程项目管理提供高质量保障。具体如下:①监督标准不明确,出现监督混乱、责任履行不到位的情况。虽然我国政府部门对质量安全监督管理工作的重视程度较高,还出台相关的文件,要求相关单位做好监督管理问题,但是实施效果并不理想。文件没有根据工程项目建设情况制定监督标准,例如,不能及时发现混凝土浇筑、钢筋焊接存在的问题,无法为工程项目质量安全监督提供依据。②责任制度不明确。质量安全监督管理工作比较复杂,包含较多工作流程,需要监督人员按照流程操作。部分建筑企业没有根据建筑工程项目情况制定责任制度,现行规章制度过于笼统,不能及时发现质量安全问题
[4]。③缺乏对质量安全管理人员的管理,无法调动监督人员积极性。这一问题主要表现为培训制度缺失、奖惩制度不科学、绩效考核制度针对性不强,严重影响了质量安全监督管理实施质量。
2.3 信息化建设水平低下工程质量安全监督实施的目的,是了解工程项目施工情况,通过数据分析、验收等手段及时发现质量安全问题,防止监督管理不到位对企业效益与建筑行业发展造成不利影响。信息技术能够为监督人员获取信息提供便利,优化监督管理效果。但部分监督人员未意识到监督手段创新的必要性,仍以人工监督方式开展工作,难以发现隐蔽工程、重点项目的建设问题。由于企业信息化建设水平低下,导致工程质量安全监督管理出现效果不佳、监管不及时的问题。
3 建筑工程质量安全监督工作的原则工程质量安全监督工作中,应坚持以下原则:①安全第一的原则。建筑工程安全问题关乎一线施工人员的生命财产安全,若出现问题会对企业造成较大的损失。在工程质量安全监督中,应坚持安全第一的原则,定期检查施工现场的作业环境、施工人员安全防护情况、安全
教育情况,督促项目负责人做好安全管理工作,降低安全事故发生的概率
[5]。②以人为本原则。人是控制工程质量与施工安全的关键因素,如果施工人员或者管理人员不重视工程质量安全控制,就会产生各种类型的质量安全问题。因此,在工程质量安全监督管理中,应坚持以人为本的原则,通过提高施工人员的素质、优化管理人员的业务能力,鼓励相关人员参与质量与安全管理,从源头控制质量安全问题。③预防原则。工程质量安全监督管理中,应坚持全过程监管的原则,通过事前监督、事中控制、事后评估的方式,预防质量安全问题。
4 建筑工程质量安全监督工作的改进对策
4.1 增强质量安全监督意识为提高建筑工程质量安全监督工作水平,应增强施工单位、监督人员与职能部门的监督管理意识,使其明确质量安全监督的紧迫性,并严格遵守国家政策与制度,利用多种手段监督工程项目建设过程,使项目管理工作有序进行。具体如下:①加强对工程设计图纸的审查。对图纸中施工技术、材料标准、施工方案可行性等进行多方面的分析,判断工程设计图纸是否符合相关的规定、标准与要求,避免前期监管不到位影响工程项目建设质量与安全管理。②加强对施工环节的管控
[6]。一方面,分析施工图纸、施工方案、进度计划、质量安全管理方案的审核,在确保各项准备工作没有问题的前提下,要求施工队伍严格遵守规章制度,履行项目建设责任。同时,加强对施工材料、机械设备的检查,分析材料或者设备是否存在质量问题以及是否需要优化。如果发现问题,立即要求相关负责人及时整改,避免造成更大的损失。另一方面,做好施工环境的安全检查,督促施工人员做好安全防护工作。建筑工程项目施工过程中,随意摆放物品、不做安全防护等都可能产生安全问题。通过检查建筑工程施工环境,可以及时发现安全隐患,让管理人员与施工人员意识到安全隐患,并做好风险防范工作。③增强监督人员的监督管理意识。监理单位应主动参与工程质量安全监督,根据工程项目情况,结合岗位工作任务,制定监督管理责任,明确监督重点,使监管工作更加科学,从而增强施工单位的规范操作意识,使其在监理部门的辅助下快速完成施工任务。④做好工程验收。这一阶段监督工作主要包括对已经完成工程进行质量监督与验收、验收整个工程项目。实际操作中,以工程合同为前提,以行业质量标准为依据,通过工程设计图、竣工图、施工图纸等进行计算和质量安全检查,了解工程项目建设情况。
4.2 健全质量安全监督管理体系建筑工程质量安全监督管理体系的建设,明确了监督管理目标、工作范围、规章制度,使监督管理资源分配、使用更加科学
[7]。针对质量安全监督管理体系不完善的问题,可从以下方面入手:①确定监督管理标准。建筑企业应深入分析国家政策,了解我国对不同建筑类型工程的质量标准,将此作为监督管理标准建设的依据,要求监督人员严格遵守规章制度,落实监督管理标准,实现对工程项目施工质量、作业环境的监管。②制定责任制度。监督人员承担着较大的责任,不仅要做好工程质量、施工环境的监管工作,也要跟随市场环境变化不断调整监督管理制度,以保证监管的全面性、系统性。责任制度的建设,可以使监督人员对自身的使命、责任产生更加清晰的认识,并养成遵守规章制度的习惯,主动参与工程质量安全监督工作。③加强质量安全监督队伍的建设,提高从业人员的监管能力、职业素养。利用内外部培训、绩效考核制度与激励制度,满足监督人员的岗位发展需求,使其在学习与各项激励制度的鼓励下更好地发展。例如,贵州省针对工程质量安全监督人员开展培训活动,围绕《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《建筑施工特种作业人员管理规定》以及新标准起重机械安全理论、建筑消防安全管理等相关安全管理知识和重大典型案例开展培训活动,通过详细具体的讲解,使监督人员了解工程质量安全监督的重要性,为提高当地建筑工程质量安全管理水平奠定基础。
4.3 提高信息化建设水平质量安全监督信息化管理中,以建筑工程项目实施情况为前提,构建能够兼容建筑企业其他系统的监督管理系统,通过数据流通、资源共享,实现对工程项目质量安全的全过程监管。一方面,构建信息化平台,收集与工程项目有关的信息,将建筑工程项目施工材料、人员、质量控制、安全管理计划等信息保存在信息平台中,通过系统操作掌握工程项目各方面建设要求。同时,借助大数据分析技术,对比工程设计图纸、施工图纸与实际施工信息,借此进行质量安全监管,做到及时发现问题
[8]。另一方面,利用远程监督的方式,控制工程项目质量安全。以智慧工地为例,该平台包含较多技术,如传感技术、监控技术等,通过运用该平台可以了解施工人员是否按照安全防护要求作业,帮助监督人员及时发现安全隐患,对提高工程质量安全监督工作水平有很大的帮助。
5 结语如果建筑工程项目出现质量安全问题,不仅会影响建筑企业发展,也会造成较大的社会影响,使建筑行业发展受阻。为提高建筑工程项目管理水平,发挥质量安全监督的职能优势,需要增强相关部门的监督意识,利用完善的质量安全监督管理体系、信息化监督管理手段,控制工程项目施工过程,优化质量与安全管理效果,促使建筑行业可持续发展,切实保证群众生命财产安全。
参考文献[1]张一军.基于质量安全监督站视角的房建工程质量管理模式研究[J].
居舍,2023(35):162-164.
[2]马腾飞.建筑工程质量管理工作的监督重点和监督方式探寻[J].工程质量,2023,41(8):1-4.
[3]甘辉.数字化远程监控系统在工程质量安全监督管理中的应用分析[J].
低碳世界,2023,13(7):196-198.
[4]刘利刚.加强建筑工程质量安全监督管理途径和措施分析[J].低碳世界,2023,13(5):109-111.
[5]王振.交通工程建设质量安全监督中存在的问题及对策分析[J].
工程建设与设计,2023(9):268-270.
[6]王静.有效提升建筑工程质量安全监督管理的方法初探[J].
中华建设,2023(5):70-72.
[7]张静.建筑工程质量监督管理中存在的问题及策略研究[J].
城市建设理论研究(电子版),2023(1):23-25.
[8]徐敬军.住宅建筑工程质量监督及安全管理的现存问题与应对措施研究[J].城市建设理论研究(电子版),2023(1):32-34.
作者简介:张红军(1987—),男,汉族,贵州黔西人,本科,工程师,主要从事建筑工程质量安全监督管理工作。