摘要：随着社会发展、人民意识提高，不论是基于社会、国家、人民群众以及机械制造企业本身的要求，绿色机械，都已经成为机械制造企业可持续发展的必然趋势,而机械产品的绿色制造还处在初步发展阶段,且想达到绿色制造离不开企业对环保及安全防护设备等的资金投入，而企业的盈利又离不开产品质量保证，因此，质量、环境、职业健康安全三体系的运行已经成为现代企业解决这一矛盾的必然管理手段，三者缺一不可。本文主要简述了目前三体系新旧标准条款的差异解读，应用基于风险的思维识别风险和机遇,以实现机械制造业的可持续发展及持续改进。

关键词：机械制造；管理体系；持续改进；风险思维

1 机械制造业的发展前景

实体经济始终是人类社会赖以生存和发展的基础，而机械制造业更是我国经济增长的主要支撑是我国国民经济的主导产业重要依托。机械制造业,既是能源资源消耗大户,又是环境污染物的重要来源,其面临的绿色制造形势与任务更加紧迫和艰巨。现代企业根据自身需要先后建立了质量管理体系、环境管理体系和职业健康安全管理体系，因为通过这几个管理体系认证，可间接证明公司有能力提供社会需要的产品、考虑可持续发展，保护环境，节约能源，同时又能关注职工的生活健康，实现可持续发展。

2 标准条款解读

三体系分别指ISO9001：2015质量管理体系、ISO14001：2015环境管理体系、ISO45001：2018职业健康安全管理体系。企业为什么要做三体系认证，ISO9001认证是企业招投标的先行条件，能提供科学性的质量管理和质量保证方法和手段，有利于完善组织内部管理，降低企业管理成本和损失成本；ISO14001环境管理体系认证有利于减少环境风险事故，降低企业的经营成本，节约能源，提升企业形象；ISO45001-2018认证是企业提高安全生产管理水平和避免风险的保障。三体系认证获取的证书一般是绝大多数招投标项目的必备条件和基础资质，不可或缺。2015至今三体系分别更新，并且在标准内容中有了较大变化。尤其是OHSAS18001纳入ISO标准，该ISO标准将呈现一个崭新的职业健康安全管理系统，并同时与ISO14001和ISO9001更好整合，帮助世界各地的公司和组织保证员工的职业健康和安全。三体系均分为十章——①范围；②规范性引用文件；③术语和定义；④组织所处的环境；⑤领导作用；⑥策划；⑦支持；⑧运行；⑨绩效评价；⑩改进。管理体系的方法是基于“策划——实施——检查——改进（PDCA）”的概念。

3 具体说明

新版标准中的不在提预防控制，但是将风险的思维应用于整个管理过程，实际上等同于采用预防措施。组织在管理体系实施过程中，应将机遇风险的思维应用于人机料法环五个方。首先我们先分析三体系中的4.1理解组织所处的环境，4.2理解相关方的需求和期望，其中理解组织所处的环境就是组织建立自身的企业文化，辨别内外部环境因素，识别内外部环境带来的风险和机遇，从而更好地实现相关方的需求期望。

组织的持续发展如逆水行舟不进则退，企业的发展来自各方面的挑战，例如当前的国际形势将对美出口贸易公司产生巨大影响，则企业应当分析外部环境因素把握风险和机遇，对当前公司所处环境制定相应的管理方案。当然还有国家政策、环境、社会、企业自身的战略目标等等因素,我们简单按照内部环境和外部环境两个大方面因素分别进行分析，内部环境主要包括五个方面，一是企业文化与制度建设，主要内容是公司内部注重企业文化的建设、管理制度建设两个方面，具体的描述现状为公司愿景、公司使命等。二是知识积累及共享，主要内容是公司知识的积累，内部行业知识积累等，具体的描述现状为知识产权、工艺技术文件等。三是成本因素，主要内容是由于社会物价持续上升，员工薪资上涨期望较高，薪资上涨压力等，具体的描述现状为由于社会保险、最低工资持续上调，加之员工薪资上涨期望较高，因此企业用工成本呈现持续上升趋势。四是人力资源，主要内容是按计划实施培训，具体的描述现状为对在职员工进行培训，持续满足岗位要求。五是财务资源，主要内容是财务状况，具体的描述现状为公司融资能力较强，客户汇款周期较短等。外部环境主要包括三个方面，一是政治及法规方面，主要内容是国家政治制度因素的影响、国家相关法律法规及其变化的影响，具体描述的现状为全球经济一体化加速，新一轮科技革命和产业变革蓄势待发。二是技术方面，主要内容是行业内技术发展状态及其变化的影响，具体的描述现状为传统产品业务市场萎缩，新时代制造业从单一的资源保障型转向资源、生态、安全服务并重的多目标、多功能方向转变。三是经济方面，主要内容是国家主导下产业结构调整趋势，具体的描述现状为国家产业结构处于调整时期、正在进行供给侧改革，产业政策的趋势是逐渐限制、淘汰高耗能、高污染、附加值较低的第二产业企业，鼓励智能制造产业和第三产业的发展。

基于风险的思维贯穿整个企业的组织结构、职责权限、基础设施、人力资源、工作环境、产品质量。例如产品设计开发考虑生命周期的观念、原材料的采购采用更加健康环保的能源、产品生产过程、产品销售、顾客的沟通和交流、内部检查制度、内部改进机制以及整个管理体系运行应满足的总体要求。企业通过分析自身的风险及机遇使产品质量得到控制，满足顾客及相关方的需求，提升力管理水平，同时也兼顾了环境及职工的健康安全，对于企业形象的塑造将起到良好的促进作用，最终提升企业的经济效益。

我们在分析标准条款中6.1应对风险和机遇的措施，组织应考虑4.1所提及的议题以及4.2所提及的要求，并确定所需应对的风险和机遇。这里的风险需要组织分析所涉及的所有风险包含质量风险、内外部环境风险、危险源、环境因素、合规义务风险、相关方需求和期望风险等。对可能存在风险的产品、服务过程和人员存在的风险和机遇逐一进行筛选识别，并且要求组织分析评估风险等级制定因对措施和方案。

风险具体的利害程度以及如何制定方案需要企业根据自身的实际情况来确定，由于各类组织的多样性、特殊性和适用性。为了便于确定、保持、沟通、变更、持续改进组织风险和机遇策划的方法和过程，组织还是应当形成文件化的信息，虽然现在管理体系标准弱化了成文信息这一块的管理，只要达到预期目的无论采取何种方法都可以进行。但对于大多数企业，确定以何种方法、谁来完成，具体时间措施、实施频率、实施情况的有效性评价在文件中做出明确规定更能推动企业的自我完善和持续改进，另外通过管理体系特有的日常监视测量、内审管理评审，外审监督审核，从自身及外部共同推动企业进步发展，帮助企业发现管理中存在的问题，实现持续改进。

4 结语

随着人们意识的变化，风险识别是无法穷尽的。所以说，风险和机遇的识别是有范围程度和时效性，需要不断更新识别。通过不断地识别更新用基于风险的思维进行分析,将该思路应用于整个管理体系的管控之中才能把握住机遇规避风险，制定合理的管理应对措施、把控管理体系的各个过程的风险和机遇，最终达到持续改进和可持续发展的目标。

参考文献：

[1]陈玉林.应用质量管理体系助推企业迈向卓越绩效[J].质量与认证,2019(2).