【摘　要】我国环境污染问题已进入凸显阶段，现有环境管理不能适应环保发展的需要，环境监测和管理亟需加强，智慧环保应运而生。在我国智慧环保发展迅速，环保监控体系逐步完善，同时也出现很多问题。本文通过研究智慧环保行业的发展阶段、行业规模、市场格局、发展趋势，探讨智慧环保存在的问题和解决之道。
 
【关键词】智慧环保；行业发展；困境；突破
 
当前，环境污染事故频发，环境污染已影响到社会正常生活及百姓身体健康，环境问题不再仅是政府的职责，已上升成为一个社会问题，引起了全社会关注。
 
目前，环境污染排放基础数据不清，准确性差；缺乏大气污染物跨区传输影响的评估手段，以及降低污染物浓度的可行性控制措施；缺乏自动化数据分析、结果呈现以及办公自动化的软件管理平台。
 
基于此，需加强科研与监测工作，提高大气和水环境的精细化水平。对污染源进行全过程动态监管，以在线监测设备为基础构建污染物排放和环境质量实时监测系统，实现污染物排放清单的实时更新，建立多尺度高分辨率动态排放清单，进一步完善大气和水环境监测体系。
 
一、智慧环保定义 

“智慧环保”在广义上指环保信息化。是在充分利用新一代物联网信息技术基础上，以感知为先、传输为基、计算为要、管理为本，构建环境与社会全向互联的智慧型环保感知网络，实现环境监测监控的现代化、智能化，实现环保物联网技术的标准化、产业化，探索环保物联网系统建设、运维的市场化和社会化，达到“测得准、传得快、算得清、管得好”的智慧环保总体目标。
 
二、智慧环保行业研究
 

1. 我国智慧环保发展经历的阶段

 
第一阶段：1996年，国家环保局发布《排污口规范化整治技术要求（试行）》中规定，列入重点整治的污染水排放口应安装流量计，这可称为最初的在线监测系统；
 
第二阶段：2001年，国家环保总局颁布了《化学需氧量（COD）自动在线监测仪产品技术要求（HBC62001）》，经过几年安装运行，逐渐摸索出以COD为指标水质在线监测系统；
 
第三阶段：2006年，尤其是“污染源减排三大体系能力建设”项目实施，要求占COD污染负荷60%以上的国控重点污染源必须安装在线监测仪器，且必
须联网运行；
 
第四阶段：2010年，国家发改委《关于当前推进高技术服务业发展有关工作的通知）》发出后，规划过去的环境监控系统的功能和质量及应用全面提升；
 
第五阶段：党的十八大提出了“美丽中国”的概念，2013年住建部下发“智慧城市”试点通知，云计算和大数据将成为智慧环境的核心技术。
 
2.我国智慧环保行业规模和市场格局。预计2018-2020年智慧环保行业的投资收益率将从8.6%达到8.65%左右，随着竞争企业的增加，智慧环保行业的投资收益率会有所下降，总体在8.6%左右。
 
环保产业近年来呈现出五大特征：
 
一是环保产业规模和产值增速高，项目周期长且收益相对稳定，吸纳了大量社会资本进入。

二是环保企业横向扩大业务规模，纵向延伸产业链。
 
三是环境产业结构从资本密集型和人员密集型向环境技术服务型优化。
 
四是传统产业链不断拉长。
 
五是产业增长高地从环境设施投资建设转向工程运营维护领域。
 
3.智慧环保行业发展趋势
 
1）以生态环境网格化综合监控为基础的大气污染监控及决策支持系统、成分分析系统、道路交通综合管理、水环境综合监测及决策支持系统等市场规模会稳步增长。2）VOCs政策持续向好，市场空间巨大。3）农村污水处理市场将进入快速释放期。
 
三、智慧环保的困境与突破
 
1.面临的困境。首先，环保物联网应用中环境监控、环境信息共享范围与协同能力尚不能满足环境保护的需要。
 
其次，环保物联网应用在环境质量监测、行业、企业污染防治、总量减排等履行环保职责中还没有充分发挥作用，影响了环境保护的效果。
 
第三，科技创新和技术应用的意识、思路有待进一步开拓，环境管理理念、方法、体制、机制不匹配，缺乏统筹规划与组织。
 
第四，目前环境保护管理模式从污染控制为目标开始向环境质量改善为目标转变，在这种形势下，现有环境监控模式和能力还存在明显差距。
 
最后，环保物联网相关产业发展也滞后于应用需求，同时，公共服务能力与公众参与水平还不能满足日益增长的需求。
 
2.解决之道。首先，进行智慧环保顶层设计要明确建设理念。目前和今后相当一段时间内智慧环保建设和应用应当以服务的理念为出发点和落脚点，服务对象包括政府的环境管理、监测和研究部门、污染排放及治理企业、其他社会机构和社会公众等。
 
其次，现阶段智慧环保建设和应用必须强调周密的配套设计。前些年环保部门中相对简单、易于实现的系统已经初步实现，剩下的涉及组织建设、制度建设、体制创新等诸多方面，需要对涉及的建设、应用、运维的所有方面进行整体配套设计。
 
第三，要明确智慧环保建设和应用的范围，通盘考虑智慧环保应用的服务体系、应用体系、信息资源体系、管理体系、基础设施，统筹好各部分之间的依赖关系，使其能有效支撑、协同发挥作用;同时，要把握建设重点、合理规划建设策略和实施路径，确保智慧环保建设和应用的效果。
 
最后，要把握好国家和地方的关系，考虑中央、地方的制度体系及其管理的优化，做好智慧环保建设、应用和运维的财政、行政等体制、机制统筹，并通过把顶层设计上升到决策高度，保证顶层设计的落实。
 
参考文献：

[1]武艺.我国环保产业的现状存在的问题及前景展望[J].农业与技术，2013,(9)

[2]李日光，马宏生，咸基广，等.浅议我国环保产业发展现状、存在问题及措施[J].中国新技术新产品,2015,(19)

[3]朱群.论智慧环保建设存在的问题与对策[J].环境研究与监测，2017，(1)